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Assistência e família

na imagem: O novo Bolsa Família (2023)

Plenário do Senado na votação da MP 1.164/2023, que recriou o Bolsa Família; à bancada, o relator revisor Humberto CostaGeraldo Magela/Agência Senado, 2023 · Agência Senado (Flickr do Senado Federal) · CC BY 2.0

A assistência social, a família, as crianças, os idosos, as pessoas com deficiência e a fome.

A regra: uma lei, uma votação ou uma proposta entra no tema quando o resumo oficial tem uma destas palavras, no começo de palavra: assistencia social, pobreza, bolsa familia, familia, idoso, deficien, crianca, adolesc, fome. Sem opinião e sem inteligência artificial; como contamos os temas.

As leis

Assistência e família: normas por ano desde 1985, pela iniciativa (governo federal, deputados, senadores e outros).SarneyCollorItamarFernando HenriqueLulaDilmaTemerBolsonaroLula1985: 3 normas do tema19851986: 3 normas do tema1987: 0 normas do tema1988: 2 normas do tema1989: 2 normas do tema1990: 3 normas do tema19901991: 3 normas do tema1992: 0 normas do tema1993: 4 normas do tema1994: 3 normas do tema1995: 3 normas do tema19951996: 3 normas do tema1997: 4 normas do tema1998: 2 normas do tema1999: 3 normas do tema2000: 5 normas do tema20002001: 4 normas do tema2002: 3 normas do tema2003: 3 normas do tema2004: 3 normas do tema2005: 8 normas do tema20052006: 5 normas do tema2007: 6 normas do tema2008: 6 normas do tema2009: 8 normas do tema2010: 6 normas do tema20102011: 7 normas do tema2012: 7 normas do tema2013: 5 normas do tema2014: 8 normas do tema2015: 6 normas do tema20152016: 7 normas do tema2017: 13 normas do tema2018: 12 normas do tema2019: 15 normas do tema2020: 7 normas do tema20202021: 16 normas do tema2022: 8 normas do tema2023: 20 normas do tema2024: 19 normas do tema2025: 17 normas do tema20252026: 19 normas do tema2026
governo federaldeputadossenadoresoutrosSenado Federal, dados abertos: legislação federal, processos e votações do Plenário; Câmara dos Deputados, dados abertos: proposições, autores, votações e votos (arquivos anuais); dados de 29/10/2026.

As mais recentes

  1. Lei 15.516

    Segurança pública · Assistência e família · Mulheres

    Institui o Protocolo Intersetorial de Atendimento e Resposta Integrada em Situações de Violência, destinado a orientar a atuação das autoridades competentes nos casos de estupro e de outras formas de violência física contra mulher, criança, adolescente e pessoas em situação de vulnerabilidade; e altera a Lei nº 12.845, de 1º de agosto de 2013.

    Quem propôs (PL 2525/2024): dep. Coronel Fernanda (PL-MT)

    Como foi aprovada: sem votação nominal registrada

  2. Lei 15.513

    Saúde · Impostos e orçamento · Assistência e família

    Altera a Lei nº 12.715, de 17 de setembro de 2012, para prorrogar a faculdade de dedução do imposto sobre a renda dos valores correspondentes a doações e patrocínios destinados ao Programa Nacional de Apoio à Atenção Oncológica (Pronon) e ao Programa Nacional de Apoio à Atenção da Saúde da Pessoa com Deficiência (Pronas/PCD).

    Quem propôs (PL 6231/2019): dep. Sergio Souza (MDB-PR)

    Como foi aprovada: sem votação nominal registrada

  3. Lei 15.512

    Assistência e família

    Dispõe sobre princípios e diretrizes para a formulação e a implementação de políticas públicas para a efetivação, com absoluta prioridade, do direito da criança e do adolescente à natureza; e altera a Lei nº 6.938, de 31 de agosto de 1981, a Lei nº 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criança e do Adolescente), e a Lei nº 12.187, de 29 de dezembro de 2009.

    Quem propôs (PL 2225/2024): dep. Laura Carneiro (PSD-RJ)

    Como foi aprovada: Câmara · 285 sim · 86 não · 15/10/2025

  4. Lei 15.504

    Impostos e orçamento · Assistência e família · Internet e tecnologia

    Altera a Lei nº 11.196, de 21 de novembro de 2005, para instituir o Regime Especial de Tributação para Serviços de Datacenter (Redata), e a Lei nº 15.211, de 17 de setembro de 2025 (Estatuto Digital da Criança e do Adolescente).

    Quem propôs (PL 278/2026): dep. José Guimarães (PT-CE)

    Como foi aprovada: sem votação nominal registrada

  5. Lei Complementar 237

    Saúde · Impostos e orçamento · Assistência e família

    Altera a Lei Complementar nº 229, de 30 de março de 2026, para incluir o regime especial de tributação para serviços de datacenter, os programas federais de financiamento de ações de apoio às pessoas com câncer e às pessoas com deficiência, bem como a desoneração do Imposto sobre a Renda das Pessoas Jurídicas (IRPJ) e da Contribuição Social sobre o Lucro Líquido (CSLL) das sociedades resseguradoras locais, entre as exceções às regras aplicáveis à concessão de benefícios tributários; e altera a Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal), para desobrigar os Municípios com até 65.000 (sessenta e cinco mil) habitantes de comprovar, para fins de realização de transferências voluntárias, o pagamento de tributos, empréstimos e financiamentos devidos ao ente transferidor e a prestação de contas de recursos anteriormente dele recebidos.

    Quem propôs (PLP 74/2026): dep. José Guimarães (PT-CE)

    Como foi aprovada: Câmara · 346 sim · 46 não · 03/09/2026 / Senado · 66 sim · 0 não · 03/09/2026

  6. Lei 15.487

    Segurança pública · Assistência e família · Internet e tecnologia

    Institui medidas de enfrentamento e repressão ao crime de violência sexual contra criança ou adolescente, inclusive no ambiente digital e com uso de inteligência artificial; e altera o Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Código Penal), o Decreto-Lei nº 3.689, de 3 de outubro de 1941 (Código de Processo Penal), a Lei nº 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criança e do Adolescente), a Lei nº 8.072, de 25 de julho de 1990 (Lei dos Crimes Hediondos), e a Lei nº 12.850, de 2 de agosto de 2013 (Lei de Combate ao Crime Organizado), para recrudescer o tratamento penal aos criminosos sexuais.

    Quem propôs (PL 3066/2025): dep. Osmar Terra (MDB-RS)

    Como foi aprovada: sem votação nominal registrada

Todas as leis, por ano, com o filtro por tema.

Os marcos

  1. 2026A fuga de Flávio BolsonaroDois dias depois de perder o 2º turno, proibido pelo STF de sair do país e intimado a entregar os passaportes, o senador cruza a fronteira argentina à noite com a família e embarca para os EUA; a PF investiga o descumprimento.
  2. 2023O novo Bolsa FamíliaRecria o Bolsa Família no lugar do Auxílio Brasil, com valor mínimo por família e adicional por criança.
  3. 2020Auxílio emergencialO auxílio mensal a trabalhadores informais e de baixa renda na pandemia.
  4. 2015A Lei Brasileira de InclusãoA Lei nº 13.146 declara que “a deficiência não afeta a plena capacidade civil da pessoa”, cria o auxílio-inclusão e crimes de discriminação, e aplica a Convenção da ONU, o primeiro tratado com força de emenda constitucional.
  5. 2009Minha Casa, Minha VidaO programa federal de moradia, com subsídio para as famílias de menor renda.
  6. 2006Lei Maria da PenhaMecanismos para coibir a violência doméstica e familiar contra a mulher, com medidas protetivas.
  7. 2006O genocídio de Haximu reconhecidoO STF mantém as condenações por genocídio pelo massacre de 12 Yanomami, cinco deles crianças, por garimpeiros em Haximu, em agosto de 1993.
  8. 2004Bolsa FamíliaReúne os programas de transferência de renda num só, com condições de saúde e escola.
  9. 2003Estatuto do IdosoDireitos das pessoas com 60 anos ou mais, como prioridade no atendimento e transporte gratuito.
  10. 2002O Código CivilSubstitui o código de 1916: família, contratos, propriedade, herança.
  11. 1995A Lei dos DesaparecidosA Lei nº 9.140 reconhece como mortas 136 pessoas desaparecidas por atividade política entre 1961 e 1979, assume a responsabilidade do Estado, cria a Comissão Especial sobre Mortos e Desaparecidos e fixa indenização de pelo menos R$ 100 mil por família.
  12. 1993Lei Orgânica da Assistência SocialOrganiza a assistência social prevista na Constituição, com o benefício de um salário mínimo a idosos e pessoas com deficiência pobres.

E mais 5 marcos do tema na linha do tempo.

As votações do Plenário

As 2 votações nominais do Plenário da Câmara desde 2023 cujo resumo tem as palavras do tema. As mais recentes:

  1. aprovada28/05/2025

    Aprovado o Substitutivo ao Projeto de Lei nº 3.224, de 2024, adotado pela relatora da Comissão de Previdência, Assistência Social, Infância, Adolescência e Família, ressalvados os destaques.

    277 sim123 não
  2. aprovada21/11/2023

    Aprovado o Substitutivo ao Projeto de Lei nº 5.228, de 2019, apensado, adotado pela relatora da Comissão de Previdência, Assistência Social, Infância, Adolescência e Família, ressalvados os destaques.

    286 sim91 não

Como cada partido votou, no conjunto

A parte dos votos “sim” de cada partido em todas as votações do tema, na ordem da escala, da esquerda para a direita. Mede sobretudo governo contra oposição: o “sim” acompanha quem propôs ou o relator, não o tema em si. Só partidos com 20 votos ou mais no tema.

Câmara dos Deputados, dados abertos: votações, votos e orientações do Plenário (arquivos anuais 2023–2026); arquivos de 29/10/2026.

Todas as votações do ano, com o voto de cada partido.

Quem mais propõe

Os deputados de hoje com mais propostas do tema que podem virar lei (projetos de lei e emendas à Constituição), como primeiro autor, desde 2023. Número de propostas não é medida de qualidade nem de resultado.

  1. Amom MandelRepublicanos224
  2. Duda RamosPodemos159
  3. Marcos TavaresPDT110
  4. Laura CarneiroPSD76
  5. Duarte Jr.Avante59
  6. Jonas DonizettePSB37
  7. Renata AbreuPodemos32
  8. Rogéria SantosRepublicanos31
  9. Aureo RibeiroSolidariedade29
  10. Pompeo de MattosPDT27

Por partido

  • PL441
  • Republicanos427
  • Podemos305
  • União222
  • PT215
  • PSD203
  • PDT162
  • PP140

Câmara dos Deputados, dados abertos: proposições e autores; arquivos de 29/10/2026.

O que dizem os planos de governo de 2026

Lula

“Bolsa Família para crianças e adolescentes, a proibição de celular nas escolas, os investimentos na construção de creches e pré-escolas por meio do Novo PAC, a expansão da educação em tempo integral, a retomada e fortalecimento do programa de vacinação, e o ECA digital. Continuaremos buscando ampliar e fortalecer as políticas para nossas crianças, por meio do enfrentamento da pobreza infantil, da garantia de acesso […]”

p. 24 do plano registrado no TSE

Flávio Bolsonaro

“O Brasil envelhece depressa, e a família mudou: são lares menores, mais mulheres trabalhando fora, mais idosos vivendo sozinhos e mais doenças crônicas. Cuidar de quem envelhece virou um desafio que a casa nem sempre dá conta. Por isso, para a população idosa, vamos oferecer o programa Casa Segura para Envelhecer, com subsídio à acessibilidade domiciliar para famílias de menor renda. Desenvolveremos um aplicativo de […]”

p. 39 do plano registrado no TSE

Os trechos de cada plano sobre o tema, com a página.

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