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A Nova República (desde 1985) · política e instituições

A Constituição de 1988

5 de outubro de 1988 · governo de José Sarney

Ulysses Guimarães ergue o texto da Constituição promulgada, cercado de constituintesArquivo ABr, restored by User:Wilfredor, 1988 · Wikimedia Commons (envio de: Arquivo ABr, restored by User:Wilfredor) · CC BY 3.0 br

Em 5 de outubro de 1988, Ulysses Guimarães, presidente da Assembleia Nacional Constituinte, promulgou a nova Constituição. Aprovada em 22 de setembro por 474 votos a 15, ela restabeleceu a eleição direta, ampliou direitos sociais e políticos, criou o SUS e deu voto facultativo a analfabetos e a jovens de 16 e 17 anos.

O que havia antes

A Constituinte foi convocada por mensagem de José Sarney, de 28 de junho de 1985, que virou a Emenda nº 26. Os 559 constituintes eram 487 deputados e 49 senadores eleitos em 1986, mais 23 senadores eleitos em 1982. A Assembleia foi instalada em 1º de fevereiro de 1987.

O trabalho começou em 24 subcomissões e 8 comissões temáticas. A Comissão de Sistematização, com 93 membros, foi presidida por Afonso Arinos e relatada por Bernardo Cabral. Os cidadãos mandaram 72.719 sugestões. Em novembro de 1987, o grupo chamado Centrão reuniu 280 assinaturas para mudar o Regimento e ganhar preferência para seus substitutivos, segundo o CPDOC.

A Mesa na promulgação: Humberto Lucena, José Sarney, Moreira Alves e Ulysses Guimarães, 5 de outubro de 1988

A Mesa na promulgação: Humberto Lucena, José Sarney, Moreira Alves e Ulysses Guimarães, 5 de outubro de 1988Agência Senado from Brasilia, Brazil, 2024 · Wikimedia Commons (origem: 200 anos do Senado Federal) · CC BY 2.0

O que aconteceu

O texto passou por quatro versões, de “A” a “D”. No primeiro turno, em janeiro de 1988, foram apresentadas 2.045 emendas. Em 22 de setembro de 1988, na 1.021ª votação, o plenário aprovou o Projeto “D” por 474 votos a 15, todos de constituintes do PT, com seis abstenções, segundo o CPDOC.

Em 5 de outubro, em sessão solene, Ulysses promulgou a Carta. O texto final teve 315 artigos: 245 nas disposições permanentes e 70 nas transitórias. Foi a sétima Constituição do país e a sexta da República, segundo a Câmara.

Entre outras regras, tornou o voto facultativo para analfabetos e para quem tem 16 ou 17 anos. Incluiu a tortura entre os crimes inafiançáveis e insuscetíveis de graça ou anistia. No artigo 198, organizou a saúde pública num “sistema único”, o SUS. Marcou um plebiscito sobre forma e sistema de governo.

“Tenho ódio à ditadura. Ódio e nojo”

Ulysses GuimarãesDiscurso na promulgação, citado no verbete do CPDOC, 05/10/1988a fonte

O que veio depois

A primeira eleição direta para presidente sob a nova Carta foi a de 1989. O ADCT criou o Tocantins e transformou Roraima e Amapá em estados.

A Constituição continua em vigor e muda por emenda. Até 16 de outubro de 2026, o Congresso havia promulgado 141 emendas constitucionais, segundo o quadro do Planalto; a mais recente reduziu a jornada semanal máxima de trabalho.

Vista geral do plenário da Câmara na sessão de promulgação, 5 de outubro de 1988

Vista geral do plenário da Câmara na sessão de promulgação, 5 de outubro de 1988Agência Senado from Brasilia, Brazil, 1988 · Wikimedia Commons (origem: 200 anos do Senado Federal) · CC BY 2.0

Ulysses Guimarães na Constituinte, 22 de março de 1988

Ulysses Guimarães na Constituinte, 22 de março de 1988Agência Senado from Brasilia, Brazil, 2024 · Wikimedia Commons (origem: 200 anos do Senado Federal) · CC BY 2.0

Relato escrito sobre as fontes listadas abaixo, conferidas em 28/10/2026.

Referências

Presidência da República, texto da Constituição

Documentos oficiais

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